Paragraaf 3 Onderhoud kapitaalgoederen

Gebouwen (niet-IBOR)

Beleidskader
Het beleidskader is vastgelegd in het Beheerplan Duurzaam Meerjarig Onderhoud Gemeentelijke Gebouwen 2022-2025. Volgens het beheerplan wordt gestructureerd, doelmatig, veilig en planmatig onderhoud gepleegd aan de gemeentelijke gebouwen en daarmee verbonden terreinen en installaties. Daarbij gaat het vanuit maatschappelijk oogpunt om

• de exploitatie van welzijnsgebouwen,
• voor ondersteuning van bewegingsonderwijs en verenigingssport over de exploitatie van binnensportaccommodaties,
• werven en gemeentehuis voor de gemeentelijke huisvesting en bedrijfsvoering en
• overige (monumentale) gebouwen en objecten, zoals kerktorens, baarhuisjes en bergingen op begraafplaatsen en monumenten in de openbare ruimte.

Het onderhoudsniveau is sober en doelmatig zonder voorbij te gaan aan de gebruikersbelangen en met een kritische kostenbewuste blik op de toekomstverwachtingen over de gemeentelijke gebouwen. Daarom ligt het onderhoudsniveau bij gebouwen met een belangrijke functie en/of omvangrijk gebruik hoger dan bij gebouwen met een laag gebruik en onzekere toekomst op gebied van instandhouding of afstoting.  

Speerpunten 2023

• Verduurzamen gemeentelijke gebouwen uit kostenoverwegingen en verbeterde, duurzame binnenklimaatbeheersing.
• Zorg dragen voor sluitende exploitaties bij de verhuur van accommodaties.
• Zorg dragen voor voldoende (tijdelijke) onderwijshuisvesting.
• Exploitatie binnensportaccommodaties voor ondersteuning bewegingsonderwijs en verenigingssport en welzijnsgebouwen voor sociale en maatschappelijke huisvesting.
• Exploitatie van noodopvanglocatie(s).
• Invoeren hybride werken in relatie tot de inrichting van het gemeentehuis.
• Arbo verantwoord werken, zoals treffen van valveiligheidsvoorzieningen voor het werken op hoge daken en invoering van veilig werken met elektrische installaties (NEN3140).
• (Technische) adviesfunctie rondom de bouw van het toekomstig MFC Dodewaard.
• Instandhouding van gemeentelijk cultureel erfgoed.
• Bijdrage leveren aan ingebruikname nieuwe financiële systeem en invoering van digitaal klachten meldportaal.
• Grootschalige (Europese) aanbestedingen uit oogpunt van rechtmatig aanbesteden van werken, diensten en leveringen.

Huidige stand van zaken

• We doen dagelijks onderhoud en lossen storingen en meldingen op aan binnensport- en welzijnsaccommodaties en de gemeentelijke gebouwen, zoals de werven en het gemeentehuis, kerktorens en monumenten.
• In 2023 is het onderzoek grotendeels afgerond naar de verduurzaming van gemeentelijke gebouwen die op basis van intensief gebruik en de staat van de traditionele gasgestookte installaties in aanmerking komen voor verduurzaming.
• Het gemeentehuis is aangepakt, variërend van werkzaamheden aan de schil van het gebouw, het treffen van de voorbereidingen op omvangrijk binnenschilderwerk, renovatie/vervanging van meubilair en herinrichting van de burgemeesterskamer. Ook hebben we gekeken naar de inrichting en technische vraagstukken ten behoeve van het hybride werken.
• We hebben uitvoering gegeven aan het meerjarig project invoering NEN 3140 door het treffen van elektrotechnische maatregelen en trainen van direct betrokkenen (gebouwenbeheer, ICT, facilitair).
• We hebben uitvoering gegeven aan het meerjarig project voor het aanbrengen van valveiligheidsmaatregelen op hoge daken. We zijn in een vergevorderd stadium van afronding hiervan voor het gemeentehuis. Werkzaamheden bij gemeentehuis, sporthallen De Leede en De Linie en gymzaal Echteld zijn vergevorderd uitgevoerd. Daarbij zijn hinderlijke zonnepanelen verplaatst om veilig bewegen op hoge daken mogelijk te maken.
• Het groot onderhoud aan de kerktoren IJzendoorn is afgerond. Het merendeel van beeldbepalende baarhuisjes op begraafplaatsen heeft onderhoud gekregen. De staat van de Ochtense monumenten in de openbare ruimte zijn geïnventariseerd en er zijn vervolgstappen getroffen en/of uitgewerkt.
• We hebben gewerkt aan de exploitatie van de noodopvang in IJzendoorn. Er zijn daar op veiligheidsgronden voorbereidingen gedaan om de brandmeldinstallatie aan te passen en scheidingswanden te plaatsen om kleinere verblijfsruimtes te realiseren.
• In 2023 zijn we bezig geweest met technische vraagstukken (sporthal De Eng) in verband met de toekomstige ingebruikname van MFC Dodewaard.  
• Bij de sporthallen De Biezenwei en De Leede zijn ten behoeve van het bewegingsonderwijs en de verenigingssport de sportvloeren gerenoveerd.
• Voor de tijdelijke schoolfunctie van het schoolgebouw aan de Tollenhof in Kesteren is gewerkt aan de instandhouding van het gebouw, in het bijzonder op het gebied van binnenklimaatbeheersing (gezonde schoolgedachte). In de gymzaal zijn aanvullende sportvoorzieningen aangebracht voor het bewegingsonderwijs. Het gebruik van het gebouw door drie scholen vergt veel inspanning en creativiteit om met schaarse budgetten sober en doelmatig onderhoud te plegen.
• In diverse gebouwen heeft op grond van het meerjarig onderhoudsplan (MJOP) binnen - en buitenschilderwerk plaatsgevonden of zijn daarvoor voorbereidingen getroffen.
• Voor een betere klachtenbehandeling is binnen het bestaande gebouwenbeheersysteem een digitaal portaal ingericht en in gebruik genomen.
• Er is een Europese aanbesteding afgerond voor de schoonmaak van de gemeentelijke gebouwen. En er zijn voorbereidingen getroffen voor het verwerven van een marktpartij voor het toekomstig onderhoud aan alle binnenklimaatsystemen (wat in 2025 gereed moet zijn).