Ambities

* Deze doelstelling is nog niet van toepassing in verantwoordingsjaar 2023 en heeft om die reden geen toelichting.

We bieden een helpende hand bij het formuleren van een hulpvraag
We werken met drie partners samen op het gebied van onafhankelijke cliëntondersteuning. Deze cliëntondersteuning vervult een functie in het ondersteunen van inwoners bij het formuleren van hun hulpvraag en het zoeken naar oplossingen bij deze hulpvraag. Dit is een vast ondersteuningsaanbod aan inwoners met een hulpvraag binnen het sociaal domein. In 2023 zijn de gemaakte afspraken met deze partners geborgd. Er is een relatief stabiel beeld te zien in het gebruik van onafhankelijke cliëntondersteuning en het type hulpvragen die inwoners aan cliëntondersteuners stellen.

In 2023 is door MEE Plus en Welzijn Rivierstroom een pilot met informele onafhankelijke cliëntondersteuning uitgevoerd. Dit is een vorm van cliëntondersteuning die wordt uitgevoerd door ervaringsdeskundigen en/of geschoolde vrijwilligers. Monitoring wijst uit dat er nog meer tijd nodig is om het resultaat van deze vorm van ondersteuning te bepalen. Het blijkt in de praktijk lastig om de juiste koppeling te maken tussen de hulpvrager en ervaringsdeskundige. Binnen het beschikbare budget is nog ruimte om de pilot in 2024 voort te zetten. We verwachten dat we met de extra tijd  meer inzicht krijgen in het resultaat. Op basis hiervan bepalen we of we informele onafhankelijke cliëntondersteuning structureel opnemen in het ondersteuningsaanbod.

Wij borgen de kwaliteit en beschikbaarheid van ondersteuning
In 2023 is de regionale inkoop Wmo en Jeugdhulp via een Europese aanbesteding afgerond. Het doel van deze aanbesteding was om overeenkomsten te sluiten met aanbieders zodat we beschikken over de noodzakelijke vormen van ondersteuning vanuit de Wmo en Jeugdwet. Gedurende het proces werd duidelijk dat op twee onderdelen (percelen) van de inkoop geen dekkend zorgaanbod was. Deze twee percelen zijn daarom opnieuw opengesteld voor inschrijving, waarna er wel voldoende aanbieders gecontracteerd konden worden. Om zorgfraude door aanbieders tegen te gaan is bij de regionale inkoop gewerkt met een screeningsprotocol. Aanbieders die niet voldeden aan de eisen uit dit screeningsprotocol zijn niet toegelaten in de aanbesteding.  

We hebben in 2023 een nieuwe Dienstverleningsovereenkomst vastgesteld met de Serviceorganisatie Wmo/Jeugd van de Regio Rivierenland. Deze organisatie voert op grond van deze overeenkomst het leveranciersmanagement uit van de gecontracteerde aanbieders van Wmo en Jeugdhulp. Het leveranciersmanagement is gericht op verbetering van de ondersteuning en/of de beheersing van de omvang en kosten van de geleverde voorzieningen.

In 2023 is de regiovisie jeugd opgesteld. De regiovisie jeugd is een breed gedragen visie, Hierin zijn de ambities rond de samenwerking voor de realisatie van goede en betaalbare jeugdhulp vastgelegd. Met het opstellen van deze visie is een doorontwikkeling op het gebied van regionale samenwerking gemaakt en voldoen we bovendien aan een verplichting vanuit de Norm voor Opdrachtgeverschap. Deze Norm is tijdens het VNG congres op 29 juni 2020 door de gemeenten is aangenomen.

We zorgen dat inwoners keuzevrijheid hebben voor de geboden hulp
Bij de regionale inkoop Wmo en Jeugdhulp is ruimte gemaakt om verschillende aanbieders de kans te geven toe te treden tot het zorgaanbod. Dat heeft een gevarieerd aanbod in aanbieders opgeleverd, waaronder ook identiteitsgebonden aanbieders.

We ondersteunen vormen van informele zorg
Mantelzorgers en vrijwilligers zijn van groot belang voor de zelfredzaamheid van inwoners en het ontlasten van (medische) zorg. Welzijn Rivierstroom vervult hierbij een belangrijke rol als mantelzorgknooppunt en vrijwilligerssteunpunt.
In 2023 zijn de regels rond het mantelzorgcompliment aangepast. Het is sinds 2024 ook mogelijk om het compliment online aan te vragen. Hiermee hebben we het bereik en de toegankelijkheid van deze regeling vergroot. In 2023 is in samenspraak met Welzijn Rivierstroom en Mozaïek Jongerenwelzijn besloten om het mantelzorgknooppunt voor jongeren vanaf 2024 bij Mozaïek Jongerenwelzijn te beleggen. In 2023 is ook gewerkt aan een nadere regel mantelzorgondersteuning, deze bieden we in 2024 ter besluitvorming aan.

We bieden ondersteuning aan inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt
Ook in 2023 hebben we inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt ondersteund. Ondanks de krappe arbeidsmarkt is het aantal bijstandsgerechtigden in 2023 gestegen van 225 naar 252. De oorzaak van het verschil lijkt te liggen in de daling van de uitstroom uit de uitkering van 84 naar 47. Wij kunnen mensen met een arbeidsbeperking een garantiebaan bieden (met loonkostensubsidie en/of begeleiding op de werkvloer) Het aantal garantiebanen is gedaald van 36 naar 27. Werkgevers bleken in de praktijk terughoudend om met subsidie nieuwe mensen in (loon)dienst te nemen . Wel is het in 2023 gelukt om regelmatig mensen vanuit een garantiebaan te bemiddelen naar regulier werk zonder ondersteuning.

We zetten in op het terugdringen van energiearmoede
Ook in 2023 konden inwoners met een laag inkomen vanuit de gemeente een eenmalige energietoeslag krijgen. De benodigde wetswijziging werd helaas vertraagd vastgesteld. Hierdoor hebben inwoners met een laag inkomen die bij ons bekend waren, ambtshalve een toeslag van € 1.300 uitbetaald gekregen in het vierde kwartaal. Voor inwoners die nog niet bij ons bekend waren, hebben wij in lokale regelgeving opgenomen dat zij nog tot juli 2024 de toeslag aan kunnen vragen. Het Rijk heeft naar aanleiding van het hogere bereik dan verwacht in 2022 de rijksbijdrage naar boven bijgesteld en een vangnetregeling getroffen voor het geval er opnieuw budgetoverschrijdingen ontstaan.

Problematische schulden waar mogelijk voorkomen door vroegtijdig signaleren
In 2023 hebben wij van signaalpartners (verhuurders, energiebedrijven, Vitens en zorgverzekeraars) maandelijks signalen gekregen in verband met betalingsachterstanden. Deze inwoners ontvingen een brief met hulpaanbod. Bij mensen waar we meerdere signalen over hebben ontvangen, is persoonlijk contact gezocht. Waar nodig zijn zij (vrijwillig) doorverwezen naar Schuldhulpverlening. In totaal zijn 19 mensen doorverwezen en zijn negen schuldhulpverleningstrajecten gestart.

We zijn een dementievriendelijke gemeente en behalen hiervoor het certificaat
In samenwerking met Alzheimer NL en partners in het sociaal domein is in 2023 de dementiescan uitgevoerd. Hieruit is af te leiden hoe dementievriendelijk Neder-Betuwe wordt ervaren. Op basis van de resultaten van de scan maken we met deze partners een uitvoeringsagenda voor 2024-2026. Met de activiteiten uit deze uitvoeringsagenda werken we aan een meer dementievriendelijk Neder-Betuwe.

We dragen bij aan het voorkomen en verminderen van eenzaamheid onder inwoners
De coalitie tegen eenzaamheid (bekend onder de naam Samen is Leuker) heeft in 2023 activiteiten opgezet of ondersteund met als doel de (langdurige) bestrijding van eenzaamheid. Voorbeelden zijn informatieavonden voor specifieke doelgroepen, preventieve huisbezoeken bij senioren en een pilot met PostNL-bezorgers als signaleerders van eenzaamheid. Daarnaast zijn 30 inwonersinitiatieven ter bestrijding van eenzaamheid financieel ondersteund. Er zijn twee nieuwsbrieven verspreid onder de partners van Samen is Leuker om hen te informeren over activiteiten en initiatieven. Deze nieuwsbrieven zijn ook met de raad gedeeld.

Daarnaast hebben de tweewekelijkse bijeenkomsten van Join Us, een preventieve eenzaamheidsaanpak gericht op jongeren en jongvolwassenen, in 2023 bijgedragen aan het verminderen van eenzaamheid en het versterken van de sociale gezondheid van onze inwoners. We zetten Join Us in 2024 voort.

Minimabeleid en bijzondere bijstand voortgezet en het Kindpakket is herijkt
De herijking van het kindpakket is in 2022 afgerond en ook in 2023 is hier goed gebruik van gemaakt. Om aan te sluiten bij de werkelijke kosten van zwemlessen in onze regio is de vergoeding van diplomazwemmen verruimd ten opzichte van eerdere jaren.

De doelgroep voor Bijzondere bijstand is met ingang van maart 2023 verruimd. Dit heeft niet geleid tot de verwachte toename in verstrekkingen. Dit kan komen doordat er niet opvallend meer bijzondere kosten zijn gemaakt of doordat de doelgroep onvoldoende bekend was met de uitbreiding. Daarom is in december ook de gemeentelijke Meedoenregeling verruimd en hebben we de mensen die Energietoeslag ontvingen actief gewezen op andere bestaande minimaregelingen.

We bieden goede ondersteuning en ontmoeting aan nieuwkomers
In 2023 stabiliseerde de situatie in onze regio in het nieuwe inburgeringsstelsel dat in 2022 in werking trad. Op organisatorisch niveau deed zich een aantal ontwikkelingen voor:
Er werd gekozen voor een grotere rol voor Welzijn Rivierstroom in de maatschappelijke begeleiding van statushouders die in onze gemeente gehuisvest worden. Dit leidt met ingang van 2024 tot verdere vereenvoudiging van het stelsel voor onze nieuwkomers.
Sinds de invoering van de Wet Inburgering 2021 werkten wij nauw samen met de andere zeven gemeenten in Rivierenland. Gezamenlijk zijn in een DVO afspraken gemaakt met Regio Rivierenland over de uitvoering van de Wet Inburgering 2021. In 2023 werd duidelijk dat gemeenten West Betuwe, Maasdriel en Zaltbommel de voorkeur gaven tot uitvoering dichterbij. De gemeente Buren, Culemborg, Tiel, West Maas en Waal en Neder-Betuwe besloten de samenwerking op het gebied van Inburgering voort te zetten.

We zetten ons ervoor in dat iedereen kan deelnemen aan onze samenleving
Vanuit het sociaal domein zetten we ons ervoor in dat iedereen kan meedoen in de samenleving van Neder-Betuwe. Daarom is dit ook één van de leidende principes uit de Integrale beleidsnota sociaal domein 2021-2024.  

We zorgen voor een passend woningaanbod in de wijk voor kwetsbare inwoners
Het woonplaatsbeginsel én het financieel verdeelmodel zijn uitgesteld naar 1 januari 2025.
Voor 2023 zijn verschillende activiteiten en acties uitgevoerd zoals de doorontwikkeling sluitende aanpak Wijk GGZ. Daarnaast zijn we regionaal actief met elkaar in gesprek gebleven over deze taken en de huidige uitvoering door centrumgemeente Nijmegen.

Lokaal en regionaal zijn in 2023 voorbereidingen getroffen voor de Woonzorgvisie. In de Woonzorgvisie komen meerdere vragen op het gebied van wonen en zorg bij elkaar. Het belangrijkste doel van de Woonzorgvisie is om kwantitatief en kwalitatief zicht te krijgen op de huidige en toekomstige vraag naar en het aanbod van benodigde woonvormen voor mensen met een (toekomstige) zorgvraag in onze gemeente. In 2023 zijn we gestart met de onderzoeks- en analysefase. Waar mogelijk werken we hier regionaal in samen.